本报综合外媒报道 联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC） 4月发布的报告强调，需要采取有效和变革性的行动紧急减排，同时适应气候变化带来的不可避免的影响。在此背景下，8月5日，新西兰梅西大学人口、环境与规划学院教授布鲁斯·格莱沃维克（Bruce Glavovic）于“对话”网发文称，近日新西兰启动了首个气候适应计划，重点聚焦于减少脆弱性、建立适应能力并增强韧性。在具体实施过程中，该计划重点关注以下几个领域。

　　第一，易受气候变化影响的脆弱地区和人群。气候变化影响人类生活的方方面面。如今，极端天气变得愈加频繁，方式更加激烈，而受影响最严重的总是那些脆弱的地区和人群。新西兰的气候适应计划更加关注导致脆弱性的根本原因和驱动因素，致力于减少脆弱性并最终降低气候风险。这意味着要从根本上解决贫困、不平等、边缘化等结构性问题。

　　第二，地方政府在将气候适应计划转化为实际行动方面承担着重要责任。新西兰的气候适应计划明确规定了所有治理主体的作用，地方政府将成为推进该计划的重要支点。因此，地方政府从政治层面到运营层面加强气候转型能力建设势在必行。

　　第三，引入气候韧性发展的概念，IPCC也在其报告中着重强调了这一点。这一新兴概念的重点在于，通过全社会共同努力来减缓和适应气候变化，从而推动可持续发展。新西兰的气候适应计划将这一概念应用于房地产开发领域，并将按照IPCC的工作思路予以深化和拓展。

　　第四，政府要对迁移人群提供财力支持。许多居住在河流和海岸线附近的新西兰人容易受到气候变化的影响，极端天气导致的迁移会给他们带来巨大损失。如果没有政府的支持，部分人口将无力迁移至安全地带。

　　第五，在适应气候变化的过程中，不可避免地会产生“赢家”和“输家”。随着气候影响变得更加激烈和频繁，人们的价值观和利益冲突会进一步升级，需要找到更具建设性的方案来解决这一复杂问题。有时，政府只是应对气候变化的利益相关方之一，无法完全促成冲突的解决。为此，新西兰将培养形成机制化的流程，以促进解决方案的形成，从而更好地应对不断升级的气候冲突。

　　（王俊美/编译）