农业发展需解决市场缺陷
2023年12月08日 10:14 来源:《中国社会科学报》2023年12月8日第2790期 作者:刘雨微

  本报综合外媒报道  美国耶鲁大学经济增长研究中心(Economic Growth Center)市场与发展研究计划博士后研究员萨加尔·萨克西纳(Sagar Saxena)等人近日在耶鲁大学官网发文称,解决市场缺陷是低收入和中等收入国家实现经济进步的途径之一。但是,设计出能够促进产销双方高效交易兼顾经济可持续发展的干预政策,却并非易事。

  经济学家和决策者普遍认为,市场与经济增长之间存在密切关系。在一个运转良好的市场中,各行业蓬勃发展,消费者很容易获得需要的产品和服务。相反,当市场效率和公平性出现缺陷时,则有可能抑制生产和消费,从而引发经济停滞或衰退。萨克西纳等人指出,尽管市场缺陷无处不在,但对低收入和中等收入国家的影响要比高收入国家更为严重。

  萨克西纳等人表示,低收入和中等收入国家的农民在播种、培育、收割和销售农产品的过程中面临着一系列挑战。诚然,近年来农作物抵御气候和水资源供应变化的能力逐步提高,但农产品销售环节存在的问题依然困扰着农民。比如,为了把农产品带到邻近的集市去销售,农民不得不向卡车司机支付高昂费用。进入农产品市场之后,农民必须与拥有较大议价权的农业中介进行协商。由于农业中介报价过低,一些缺乏储藏设施和信用贷款的农民会以极低的价格卖掉农产品。即使国家出台了诸如粮食最低收购价格等惠民措施,但政策落实不到位、农民对补贴政策了解不足等问题,也会影响农民的利益。

  相比之下,高收入国家的农民受上述问题困扰的程度相对较小。当农作物收割完成后,高收入国家的农民就能享受到物流、金融服务和更完善的供应链所提供的便利。这让他们更加专注于农业生产,而不会为市场低效分心。

  近年来,学者将注意力集中在低收入和中等收入国家的市场缺陷问题上,针对国内与国际贸易摩擦、行业进入与退出壁垒、保险市场信用缺失等方面展开研究。在萨克西纳等人看来,低收入和中等收入国家的决策者既要保证经济可持续发展,又要消除市场缺陷,保障公平竞争。增加粮食生产与减少环境代价并非必然矛盾,但是政策制定者必须权衡利弊。决策者可以通过需求侧干预来抵消经济增长导致的环境损害,减少生态环境退化对低收入和中等收入国家居民的影响。

  (刘雨微/编译)

责任编辑:崔博涵
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