本报综合外媒报道 据俄罗斯国家研究型高等经济大学官网近日报道，该校学术主管雅罗斯拉夫·库兹米诺夫（Yaroslav Kuzminov）近日在俄罗斯版《福布斯》（Forbes Russia）杂志发文分析了平台经济的发展情况及其监管要点。

　　库兹米诺夫认为，各类数字平台不断发展并实现突破，创造了一个广阔的市场。在数字平台上，人们可以按照自己的条件找到客户；相应地，客户也可以从数量庞大的候选产品和服务中找到适合自己的选择。

　　据统计，2022年第二季度，数字平台创造的经济成果在俄罗斯国内生产总值中所占比重超过1.5%，平台经济相关就业总人数约为1550万人。其中，将数字平台上的工作作为主要就业形式的人数约为170万，其他人则是偶尔或定期通过数字平台从事兼职。2023年第三季度，有250万人定期通过数字平台获得订单，占俄罗斯就业人口总数的3.4%。

　　在库兹米诺夫看来，每一代人进入就业市场时都有自己的劳动行为特征。在过去25年中，文化、艺术、教育的发展使得个人在劳动领域的需求出现了变化。对于许多人来说，自决权已经成为在就业选择中与薪酬水平同等重要的因素。他们认为，能够自主规划工作时间、设定自己的工作特点和强度非常重要。

　　自雇在过去也非常普遍。然而，现在的自由职业市场已经不同于以往，100年前的自由职业者和今天的自由职业者之间存在着巨大差异。如今，以自雇形式就业的很多人主要是为了增加额外收入以满足消费需求。可能作出这种选择的群体包括处于职业生涯早期且工资微薄者、为重大消费事项积攒资金者、因育儿需要难以长时间外出工作者等。

　　在数字平台出现以前，除了拥有高水平技能的专业人士，自由职业者的机会范围主要依靠好口碑的传播，他们或者需要与当地客户及自己的社交圈保持密切联系，或者主要依赖一些重要客户。一方面，这不利于自由职业者较快提升收入水平，限制了他们的工作时间；另一方面，也削弱了自由职业者提升工作质量的动力。从这个角度来看，数字平台提供了一种让使用者和企业都可以从中受益的公共产品，对于那些想要获取额外收入或者有创业意愿却缺乏启动资金的人来说尤为重要。

　　数字平台不是通过代理机构运作的，平台经济下的市场组织形式类似于股票或商品交易所。某种程度上，这是一个由独立工作者组成的市场，尽管这些独立工作者中的一部分为了实现合作会加入团队。因此，在确定平台经济下的市场监管方式时，需要确保所有参与者都能充分获取信息，保证他们能够平等地进入平台。相关信息包括明确的服务标准、投诉处理程序和准则以及服务质量评估方式和标准等。平台还应当注重搜索系统和评级标准的透明度，以保证监管行为的公平公正。

　　此外，考虑到数字平台提供的产品或服务可能会影响到客户的健康和生活质量，因此，需要对产品或服务提供者的健康情况进行监督，并防止其在过度疲劳的情况下继续工作。可以通过立法形式来保障平台经济各相关参与方的利益。与此同时，考虑到以数字平台作为唯一就业渠道和收入来源的劳动者群体不断扩大，无论劳动者是从事自雇还是雇佣劳动，规范平台经济框架内的劳动关系、解决相关社会保障问题也非常重要。

　　（崔岫/编译）