非洲青年就业状况亟待改善
2024年05月27日 09:51 来源:《中国社会科学报》2024年5月27日第2899期 作者:赵琪/编译

  本报综合外媒报道 近日,“对话”网站刊发消息称,据统计,目前有2360万非洲青年(15—35岁)处于失业状态。到2030年,这一数字预计将增长至2700万。因此,做好相关数据统计分析,对于创造良好的就业环境至关重要。在此背景下,世界数据实验室(World Data Lab)与万事达卡基金会共同推出了非洲青年就业时钟(Africa Youth Employment Clock)——一种实时监测非洲青年就业状况的工具。该工具的研发者、数据科学家凯塔琳娜·芬茨(Katharina Fenz)就监测到的发展趋势以及如何进行干预等问题进行了详细解读。

  芬茨表示,非洲青年就业时钟对非洲15—35岁青年的就业状况进行实时监测,通过汇总和分析这些劳动力市场数据,可以更全面地展现非洲青年的就业状态。根据这些数据,研究人员还对非洲大陆2030年整体青年就业趋势进行了预测。这些数据按照性别、教育程度和部门细分,为后期应对青年就业市场中面临的各种难题和挑战提供细微观察。

  研究人员通过分析发现以下两个关键趋势。一是非洲大陆所有国家农业领域的青年就业人数都有所下降,就业模式正在向工业和服务业转变。根据预测,建筑行业未来的就业机会将会大幅增加。二是不同非洲国家青年的受教育程度有差异。例如,肯尼亚青年的受教育程度超过了非洲大陆的平均水平,80%的肯尼亚青年接受了中等教育,而非洲的平均水平仅为46%。

  此外,研究还发现了非洲青年就业市场上的危险信号。一个是许多非洲国家没有就业、接受教育或培训的青年数量居高不下,目前有1.116亿非洲青年处于脱离劳动力市场的状态。这与失业者不是一个概念,失业者是指目前没有工作但正在寻找工作的人,而脱离劳动力市场状态是指没有工作,但也不寻找工作。预计到2030年,脱离劳动力市场状态的青年比例将保持不变。另一个是相当一部分就业青年仍然生活在贫困之中,非洲40%的就业青年生活在极度贫困状态中。这意味着这些青年的收入不足以让他们及其家人摆脱贫困以及确保体面的生活。

  如何就上述问题进行有效干预?芬茨认为,首先,政策制定者可以优先考虑通过提高受教育程度来改善非洲青年就业状况,非政府组织也可以在其中发挥关键作用。青年只有拥有足够的技能,才会进入更多的专业技术领域,继而获得较高的收入。同时,技能在许多工作岗位中都变得更加重要,很多公司寻找具有信息技术和数学技能的人才,这些技能通常只有至少接受过中等教育的人才能掌握。其次,可以根据实时变化的数据制定具有针对性的政策,合理分配就业人群。最后,利益相关者可以利用部门就业趋势数据制定促进经济增长的政策,从而增加整体社会财富和就业机会,造福所有社会成员。

  (赵琪/编译)

责任编辑:张晶
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