“大安全理念”指引下的中国特色国家安全学构建

　　党的十八大以来，面对世界百年未有之大变局下更加复杂的安全形势，立足于护航中华民族伟大复兴的新任务新要求，习近平总书记创造性地提出了总体国家安全观，系统回答了新时代中国“如何既解决好大国发展进程中面临的共性问题，又处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题”这个重大的时代课题，为动荡变革的世界提供了解决安全困境、推动全球安全治理合作的新思路和新办法，成为马克思主义中国化的最新理论成果，为中国特色的国家安全学奠定了理论基础。总体国家安全观的理论魅力在于“总体”二字，坚持以系统观念看安全，秉持真正的“大安全理念”，坚持“以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事科技社会文化安全为保障，以国际安全为依托”，把国家安全放在一个内外统一的有机体中去审视，全面综合地研究国家安全的各个重点领域，更加关注影响国家安全各个领域、各个要素之间的互动与联系，打破传统安全与非传统安全等学术分野的限制，以更加宏观的视角把握国家安全这一关乎国家生存与发展的根本性、全局性问题。

　　总体国家安全观的方法论精髓在于“统筹”二字，统筹外部和内部安全、国土和国民安全、传统和非传统安全、自身和共同安全、维护和塑造国家安全，这“五个统筹”作为总体国家安全观的重要内容被写入了党的二十大报告中，集中体现了中国特色国家安全理念的时代性、先进性乃至世界性意义。例如，与西方以霸权、离岸制衡等为内核的国家安全概念相比，中国更强调内外兼顾尤其是内部安全的重要性，这既体现了中国的和合文化传统，也体现了以政治安全为根本的理念。又如，与西方传统国家安全理论追求陆上、海上霸权相比，中国的总体国家安全观更强调国民安全的重要性，彰显了以人民安全为宗旨的理念。这在历次海外撤侨行动，抗击地震、泥石流等自然灾害过程中，特别是新冠肺炎疫情的防控中都得到了充分体现。

　　总体国家安全观驱动着我们以中国理念、中国智慧、中国逻辑去研究安全问题，突破西方安全理论的发展瓶颈。西方在国家安全理论研究中更关注国际安全问题，相关理论发展虽较为成熟但受限于西方的思维逻辑、实践经验，在相当长的一段时期已缺少进展和突破，很难解释中国和平崛起等新现象。中国国家安全学立足于探索国家长治久安、世界和平稳定的基本规律，为新时期维护和塑造国家安全提供学理支撑和人才储备。相较于其他学科，国家安全学是一个全新的一级学科，一定程度上缺乏成熟的知识体系和成型的学科框架体系，但拥有天然的优势，在学术命题、学术思想、学术观点、学术标准、学术话语上拥有巨大的自主创新空间，在形成国家安全领域独特的知识体系、理论体系、方法论上拥有足够的发展动能，大变局催生大思想，新时代呼唤新理论，随着新时代中国维护和塑造国家安全伟大实践的不断推进，中国特色国家安全学的构建正逢其时、前景广阔。

　　国家安全体系与能力现代化的关键支撑

　　当前，我国外部安全形势“风高浪急”，甚至会面临“惊涛骇浪”的重大考验。同新征程上国家安全的新任务和新挑战相比，我国国家安全体系和能力仍存在诸多不足。例如，国家安全工作的统筹协调机制亟须加强，反制外部干涉、遏压的机制有待健全等等。如何补短板、堵漏洞，成为新时期打造国家安全体系的关键一环。这也为中国国家安全学提出了一系列新的研究问题。中国国家安全学需要服务于中国国家安全体系和能力现代化的需求，“把论文写在中华大地上”。

　　中国国家安全学必然要承担起相应的时代责任——需要用理论创新推动实践创新和制度创新，需要灵活运用国家安全的政策工具箱去应对外部的讹诈、遏制、封锁、极限施压，需要积极构建与新发展格局相适应的新安全格局，为此，我们既要不断加强国家安全的基础研究，也要持续加强国家安全的应用对策研究，为破解新征程上遇到的新情况、新挑战提供智力支持，为防范化解复兴之路上的系统性风险提出切实管用的解决办法。

　　筑牢中国式现代化的安全屏障，最关键也最根本的是依靠人民的力量。党的二十大报告中进一步明确了“全面加强国家安全教育，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线”。中国特色国家安全学既立足于为党和国家培养更多从事实务工作的专门人才，也立足于培养更多从事国家安全教育的师资力量，服务于国家安全教育的普及，服务于全民国家安全意识的提升，服务于强起来阶段国民战略意识的养成。

　　中国的国家安全学正以党的二十大精神为指引，致力于推动中国特色国家安全理论体系的创新与发展，致力于凝聚起全党全军全国各族人民维护和塑造国家安全的责任担当，为中国式现代化的“国家安全篇”提供中国方案，为护航中华民族的伟大复兴贡献智慧和力量。

　　（作者系总体国家安全观研究中心办公室副主任、副研究员）