当今世界科技革命和产业变革日新月异，数字经济蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式，对经济社会发展影响深远。伴随着中国经济迈入高质量发展阶段，如何进一步稳定就业，成为关系经济发展、社会稳定、人民安居乐业的重要问题。党的十九届五中全会指出，要扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。

　　党的十八大以来，我国数字经济规模从11万亿元增长到35.8万亿元，占GDP总量比重上升到36.2%，成为推动经济高质量发展的重要支撑。随着数字经济不断深入发展，数字产业化迅速拓展，传统产业加速数字化转型，派生出了大量新职业需求，数字经济为稳定就业提供了坚实支撑。据预测，到2035年，我国数字经济规模将接近16万亿美元，数字经济渗透率将达到48%，数字经济总就业人数将达到4.15亿。为加快发展数字经济，促进居民就业稳定，可以从以下几个方面着手。

　　第一，加快推动新型基础设施建设。5G网络、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施是未来经济社会发展的基石，具有战略性、基础性和先导性作用。新型基础设施建设已经成为未来大国竞争的主要方向之一，同时对扩大就业也有着无可替代的战略意义。从短期来看，推动新型基础设施建设，能够在短期内直接扩大有效需求、增加就业岗位。从长期来看，推动新型基础设施建设，能够补齐经济发展和人民生活的基础设施短板、增加全社会资本存量、提高全要素生产率，从而刺激企业投资，提高经济长期潜在增长率，从而有效扩大就业。

　　第二，开展数字经济职业技能培训。数字经济时代的来临为产业发展提供了机遇，新兴高端产业迅速发展，部分传统产业与数字技术结合焕发新生机，而一些落后产业则被淘汰。产业结构转变的过程对劳动力技能和素质的要求，将会发生跨时代的颠覆。生产函数理论认为，劳动力的技能素质在经济产出的过程中起到基础性，甚至是决定性的作用。因此要加快发展数字经济，必须高度重视并大规模开展数字经济的职业技能培训。支持并鼓励数字经济相关职业技能培训的有效供给，在正规教育中融入数字经济职业技能培训。同时，在非正规教育中，以企业为主体，以政府为助力，打造数字经济职业技能培训的全方位多层次复合型教学平台。

　　第三，扶持数字经济创业活动。数字技术和数字经济的发展开拓出巨大的创业空间，激发了大众的创业热情。共享经济、网红经济等新经济的出现，吸引了大批劳动者自主创业，扶持数字经济创业活动，能够吸纳大量劳动力就业，对于稳就业战略目标具有重要的意义。扶持数字经济创业活动的举措包括以下三个方面：一是进一步优化营商环境，通过优化服务和税费减免激励创业行为；二是通过加强交通运输、网络通信、物流服务等基础设施建设，排除创业障碍，提升创业的盈利能力；三是深入挖掘地区优质资源潜力，发挥地区比较优势，扶持地区重点创业产业，形成产业优势和集群效应。

　　第四，顺应和支持新型就业形态。数字经济时代的经济组织形态呈现平台化、共享化、多元化和微型化的变化。这些新特点标志着就业形态将发生质的变化。弹性就业、灵活就业、平台就业将逐渐改变传统的就业伦理，甚至引发社会结构和社会关系的剧烈变化。因此，相关部门应积极研究并推动相关就业政策和社会保障政策的跟进。

　　在当前构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，加快发展数字经济，对稳定居民就业、提升就业质量具有重要的战略意义。一方面，数字经济能够通过创造大量新型需求，催生出一系列新兴就业岗位；另一方面，数字经济发展衍生出自我雇佣制、共享员工制，重塑了就业形态，改善了就业形势。数字经济成为新时代稳就业的重要“生力军”。

　　（本文系国家社科基金青年项目“机会均等视域下数字经济影响居民收入分配研究”（20CJL028）阶段性成果）

　　（作者单位：华侨大学经济与金融学院）