11月15日，在第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议上，包括东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰在内的15个成员国正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。欧洲如何看待该协定的签署？该协定对中欧投资协定谈判有何影响？记者就相关问题采访了有关专家学者。

　　增进区域互利合作

　　摩洛哥新南方政策中心高级研究员尤里·达杜什（Uri Dadush）认为，从欧洲企业的角度来看，RCEP可以理解为中国、日本和韩国三国与其他国家之间的自由贸易协定，东盟、澳大利亚和新西兰均能分享贸易便利化的红利。据世界银行预测，在未来10年内，亚太地区国内生产总值的增长率将是欧美的2—3倍。RCEP是动态发展的过程，而不仅仅是一个一次性的协议。达杜什表示，消费者和许多依赖于从RCEP成员国进口中间产品的欧盟企业将会从价格下降中获益，欧盟出口商将从该区域更快的持续增长中获益。

　　比利时布勒哲尔国际经济研究所高级研究员艾丽西娅·加西亚-埃雷罗（Alicia García-Herrero）认为，协定的签署有利于提升区域供应链的稳定性，有利于贸易便利化。未来，东南亚人口众多、工资水平较低的国家，在全球价值链中的作用可能得到加强。但欧盟在全球价值链中的作用会呈现下降趋势。中国人力资本和创新无疑是中国产品竞争能力提高的主要因素。在教育方面，中国的平均受教育年限持续提高，在科学、技术、工程、数学（STEM）领域，中国毕业生的绝对数量与美国、日本和欧盟的总和相等。据相关统计显示，中国人力资本正在迅速接近欧盟国家的水平。与此同时，中国企业在研发方面的支出已达到国内生产总值的2%以上，与欧盟保持一致。自2000年以来，中国专利申请的全球份额也在稳步提升，欧洲专利局于2019年批准的中国专利申请在人工智能领域占比为6%，在信息和通信技术领域占比为11%。

　　推进中欧投资协定达成

　　布勒哲尔国际经济研究所所长贡特拉姆·沃尔夫（Guntram Wolff）对本报记者表示，协定是重要区域合作成果，在欧洲引起了广泛关注。欧洲各界就未来应达成怎样的贸易协定展开积极辩论。很多学者主张欧盟加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），但事实上，欧盟已经与该协定主要签署国家签订过双边贸易协定。因而从欧盟角度来看，真正促进经济合作的重点在于中欧双边经贸投资合作，以及中欧投资协定的签订。未来需要营造更公平的营商环境，以及互惠互利的投资关系，以推进中欧投资协定的达成。

　　德国基尔世界经济研究所教授罗尔夫·朗哈默尔（Rolf Langhammer）在接受本报记者采访时表示，协定的签署推动了区域自由贸易的发展，并将加快中欧投资协定谈判及签署。此次协定综合了20世纪90年代以来东盟与中国、日本、韩国的多项双边自由协定，未来还可以就数字贸易、外商直接投资争议解决机制，以及可持续发展等领域深化区域合作。从欧盟视角来看，协定对于亚洲区域合作与发展具有重要意义，增强了区域跨境供应链的稳定性，对于区域内的欧盟供应商和生产者至关重要。未来中欧投资协定的谈判将就外商直接投资达成更多共识。

　　达杜什表示，在贸易谈判的技术层面，协定可能会促使欧盟制定新的亚洲商业战略。新的亚洲商业战略应考虑以下三点：与中国建立更密切的关系，这是最具挑战性但也是最有益的途径；加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定；加快与亚洲其他国家的双边协议进程。对于欧盟贸易政策而言，最关键的是与中国的贸易合作。中欧互为重要的贸易伙伴，要加速与中国的贸易进展，需要加快与中国的投资协定谈判。欧洲打算在严格的条件下维持和加强与中国的经济关系，这将向中国传递一个重要信息。