公共管理领域须正视代表性问题
2022年03月04日 08:11 来源:《中国社会科学报》2022年3月4日第2360期 作者:王悠然/编译

  本报综合外媒报道 据美国堪萨斯大学官网2月17日报道,美国期刊《公共管理评论》近日刊发了堪萨斯大学公共事务与管理学院教授香农·波蒂略(Shannon Portillo)等人的论文《代表性官僚制理论与对白人和男性的隐性拥护》。该文呼吁学术界明确探讨白人男性主导公共管理领域造成的后果。

  波蒂略等人认为,官员的种族和性别分布会影响他们服务的公民群体,白人男性的主导地位对于公共管理实践和研究的发展有巨大影响。然而,这方面的实证研究很少。相反,学术界一直聚焦于问题的另一面——提高职业劳动力中女性和少数族裔的代表性有何益处。有教育学研究发现,女性数学教师增加时,包括女生在内所有学生的数学成绩都提高了。类似地,有研究显示,行政官员的种族和性别构成与社会的人口特征一致时,全体社会成员都会受益。但是,少有研究真正考察数学教师或行政官员中白人男性比例较高的原因和影响。

  在波蒂略等人看来,采取多元化招聘等举措提升公共管理领域的种族和性别多样性很有必要,但也需要知道究竟为何要这样做、如何产生效果。同时,了解种族和性别代表性差距显著的机构发生了什么也非常重要。为了更全面地认识公共管理领域的种族和性别问题,必须承认“身份”的重要作用,了解过去如何影响着现在、历史上的代表性不均怎样造成了当前的不平等。

  (王悠然/编译

责任编辑:常畅
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