技能再培训有助减少不平等
2022年11月23日 09:30 来源:《中国社会科学报》2022年11月23日第2536期  作者:姚晓丹/编译

  本报综合外媒报道 比利时学者研究发现,鼓励人们在工作中学习技能特别是基本技能,并为他们提供培训机会,有助于减少不平等。

  比利时布勒哲尔国际经济研究所11月8日发布了该研究所研究员劳拉·努尔斯基(Laura Nurski)撰写的文章,文章表示,通过既往研究可以发现,雇主不仅希望员工拥有“硬技能”(技术),而且希望他们拥有“软技能”,或者说“基础技能”,包括认知技能、人际交往技能和自我管理技能。此外,数字技能也是雇主希望员工具有的基础技能之一。对数字技能的需求意味着需要调整教育课程,同时通过职业教育和培训为人们提供有针对性的技能再培训。但在实践中,那些最需要技能再培训的人,所获得的参加职业教育或再培训的机会往往是最少的,系统性地来看,失业者、低技能者、低收入者和54岁以上的人所接受的培训要少于在职人员、高技能者、高收入者和青壮年人。为了改变这种局面,许多国家和地区都采取了措施,以扩大职业教育和培训的覆盖面、包容性和有效性。

  努尔斯基认为,对于成年人而言,最有效的学习是自主的、实用的和以目标为导向的。基础技能方面,在日常工作中学习或者在不脱岗的培训中学习,效果可能更好。然而,上述在职业教育和培训方面处于弱势的群体一般难以获得在工作中学习新事物的机会。虽然超过85%的经理、专业人士和技术人员表示他们可以在工作中“学习新事物”,但在低级员工中这一比例在50%以下。这种差异来源于企业的组织结构和岗位职责设计,管理人员等需要执行复杂的任务,也会有更多的机会来选择适合自己的工作方法,这些对于建立认知和自我管理的基本技能至关重要。

  在努尔斯基看来,那些难以获得技能学习机会的人恰恰也是受自动化、人工智能等新技术发展影响较大的人,为了在未来仍然保有数量充足的能够适应新技术条件的劳动者,帮助欧洲的劳动者获得未来工作所需的技能非常重要。此外,低技能工人往往从事难以培养基本技能的工作,这拉大了技能差距,也加剧了收入不平等,因此需要采取措施,帮助他们获得学习机会以减少不平等。例如,可以要求雇主将其收入的一定比例投入员工培训,或为员工提供不少于一定天数的培训,也可以改变对部分岗位工作职责的设计或增强这方面的透明度。

  (姚晓丹/编译) 

责任编辑:陈静
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