本报综合外媒报道 加拿大卫生研究院（CIHR）、加拿大自然科学与工程研究委员会（NSERC）、加拿大社会科学和人文科学研究理事会（SSHRC）等加拿大联邦研究资助机构最近发布了对三机构出版物开放获取政策（Tri-Agency Open Access Policy on Publications）的审查，其目标是到2025年，要求立即开放和免费获取三机构支持下的研究产出的所有学术出版物。美国塞奇出版社旗下的社会科学空间网站，近日刊发了加拿大温尼伯大学知识产权图书馆员布里安娜·塞尔曼（Brianne Selman）与女王大学学术出版图书馆员马克·史瓦兹（Mark Swartz）的一篇文章称，二次出版权（secondary publishing rights）可以提高公众对研究成果的开放获取水平。

　　塞尔曼和史瓦兹表示，二次出版权能够确保作者“在开放获取储存库或其他地方首次发表公共资助的研究成果后，直接重新发表”，即使在出版商禁止的情况下也不例外。加拿大政府应当调整版权法，把二次出版权囊括在内，这将使作者有能力在出版后通过开放获取，将纳税人资助的期刊文章提供给公众，进而有助于推动创新和发现。过去，大多数研究论文只针对付费访问的个人或机构开放。塞尔曼和史瓦兹认为，这种把研究锁定在付费墙后面的做法，是科学、创新和文化进步的障碍。目前，该模式正在发生改变，许多出版物开始逐步对公众开放。然而，随之发生的事情是，越来越多的作者被要求向出版商付费，以便出版开放获取的作品。

　　目前加拿大三机构出版物开放获取政策，确实要求作者在网上免费提供受资助的期刊文章，但设置了12个月的禁止期。在此期间，出版商获得内容的专有权，并可以将其锁定在付费墙后面，这就意味着公众免费获取重要研究成果的延迟。除了禁止期外，加拿大目前的开放获取政策在关键领域未能发挥有效作用，塞尔曼和史瓦兹分析，作者不遵守政策的原因有可能是负担不起在期刊上发表文章可能需要支付的高额文章处理费（APCs），由此导致的后果就是许多公众资助的研究仍然无法向公众开放。

　　文章处理费是学者为了在开放获取期刊上发表论文而支付的费用，大约1000—13000美元。学术期刊越来越依赖于文章处理费，但由此带来的成本对许多作者来说过于高昂。据估计，尽管免费出版的开放获取期刊占主导地位，但2015—2018年，加拿大学者在文章处理费上至少花费了2760万美元，并不是所有学者都拥有足够的资金来支付这些费用。塞尔曼和史瓦兹表示，通过开放获取基金或变革性协议将这些费用转嫁给大学图书馆也是不可持续的，而且会导致大型和小型机构之间出版机会的不平等。

　　虽然学术期刊出版对加拿大的出版公司来说是非常有利可图的，但构成该系统支柱的作者、编辑和审稿人的劳动报酬很少，而且在公平出版协议的谈判中面临挑战。加拿大图书馆协会联合会（The Canadian Federation of Library Associations）最近提出了一个部分解决方案，即向加拿大的学者提供二次出版权。其实，二次出版权已经在多个欧洲国家实施，欧洲国家对这些权利的执行目前还包括禁止期。然而，欧洲研究型图书馆协会（the Association of European Research Libraries）已经发布了关于二次出版权的草案，主张取消禁止期，允许作者“在开放的、公共的、非营利的存储库上合法地自我存档”。总之，更低的成本、更直接的开放获取模式将意味着，所有人都能更便捷地获取医疗、工程创新、文化、历史方面的信息，这些信息可以帮助人们更好地了解周围的世界。

　　（王俊美/编译）