本报综合外媒报道 许多人认为，经济的数字化进程有助于分散发展机会，缩小中心地区和外围地区之间的差距。但在爱尔兰都柏林圣三一学院商学院副教授朱里奥·布丘尼（Giulio Buciuni）和意大利威尼斯大学经济学系教授吉安卡洛·科罗（Giancarlo Corò）看来，这不一定符合实际情况。当大都市和外围地区之间的差距日益扩大时，就容易造成难以弥合的社会与政治分歧，形成这样一种对比：一边是有吸引力、欣欣向荣的城市，人才汇聚，金融资本集中；另一边是不具有未来感的城市郊区和乡村。

　　布丘尼和科罗认为，这是发达经济体最隐蔽的不平等形式之一。为了应对这一问题，需要更深入地探讨知识经济可能导致的两极分化，也需要更好地理解应采取何种行动来创造“有竞争力的外围地区”。

　　布丘尼表示，在某些国家，“超级明星城市”的发展是以牺牲其他城市为代价的，尤其是中等城市或二线城市，而这加剧了全球创新的地域分化。其他城市如何逆势而上，提升创新竞争力？布丘尼等人在对高威（爱尔兰）、罗利-达勒姆（美国）、鲁尔谷（德国）、博洛尼亚（意大利）四地进行案例研究后发现，尽管上述城市未在各国国内创新创业领域占据主导地位，但仍拥有具备竞争力的创新生态系统。全球连通性、与地方高校合作和创新创业精神可以阻止创新创业活动向“超级明星城市”聚集的区域两极分化进程。

　　布丘尼和科罗通过实地考察、与上述二级城市的当地利益相关者进行访谈等方式，获取了用于研究分析的原始资料和次级资料。布丘尼表示，当创新创业活动日益集中在个别城市时，这种现象会加剧创新在区域分布上的两极分化水平，使得资本、人才和创意越来越多地流向少数城市，而其他城市则被“抛在后面”。在这种情况下，即使国家之间的不平等在缩小，国家内部的不平等仍然在扩大，对许多国家的经济与政治稳定构成严峻的挑战。布丘尼指出：“我们根据对高威、罗利-达勒姆、鲁尔谷和博洛尼亚这些二线城市的创新生态系统的探究，确定了一个更平等、更民主的二线城市竞争力模式。全球连通性、本地大学与私营机构的合作、地方财政与创新创业精神，是使二线城市具有竞争力的三大要素。在我们识别的模式中，要想成功，这三个要素必须同时到位。”他进一步解释道：“例如，爱尔兰高威市在20世纪80年代是欧洲最贫穷的地区之一，如今却拥有世界上生物技术行业最富有活力的创业生态系统之一。高威是一个很好的例子，它说明即使处于地理上偏远、欠发达的地区，当研究认定的三个要素到位时，创新活动也可以展开。”据布丘尼介绍，高威生物技术经济发展的关键转折点是20世纪80年代和90年代美国跨国公司外商直接投资带来的初始流量，随后，高威推进了几轮公私合作，其中包括与高威大学合作，在生物技术工程方面开设专门课程。这为当地新兴企业的出现铺平了道路，这些企业大多数是由以前受雇于外国跨国公司子公司的工程师建立的。这种创新创业精神得到了来自公共部门和私人投资者的资金支持。

　　科罗表示，在意大利，博洛尼亚近期罕见地成为跟得上意大利“超级明星城市”米兰发展速度的中型城市，而这是由整合长期存在的老工业（特别是汽车和机械行业）和当地大学、当地公司参与全球供应链带来的新知识推动的。与高威的发展经验类似的是，正是公司和高校的合作使得旧的工业资产与新的创新投入和有技能的劳动力实现了重新组合。

　　（陈禹同/编译）