互联网思维强调的是“开放、协作、共享、共治”，这跟我党强调的政府服务宗旨是完全契合的。“互联网+乡村动员”作为一种新型的群众动员模式，其核心主旨符合“人民利益至上”这一根本宗旨。

　　“团结动员群众”是新时代基层党组织发挥坚强战斗堡垒作用的重要维度，动员工作的成果也体现着一个基层党组织的组织与管理能力。尤其是在乡村，随着大量农民进城务工、创业，人口流动不断加速，而国家对乡村发展的持续投入和农民自我教育的不断提升，使得乡村的生活方式、生活水平发生了巨大变化，个性化需求日益增长，这些变化也为党的乡村动员工作带来新的挑战。

　　“互联网+”的新管理模式

　　2013年8月17日，国务院发布“宽带中国”战略实施方案，宽带首次成为国家战略性公共基础设施。据悉，2020年中国宽带网络基本覆盖所有行政村。网络基础设施“最后一公里”的打通，让更多人用上了互联网。信息基础设施的全面建设与全覆盖为“互联网+”国家战略的实施提供了有力支撑。在2015年第二届世界互联网大会主旨演讲中，习近平主席强调我国将大力实施“互联网+”行动计划。

　　作为新的管理模式，“互联网+”改变了传统的沟通与协作方式，尤其是由于智能手机等移动终端设备的普及，人与人之间的沟通变得更加及时、即时，相应的传统沟通方式也在发生变化。2020年春节前后，新冠肺炎疫情引发了全国性的重大突发公共卫生事件，给人民群众正常生产生活造成巨大的影响。面对突如其来的疫情，在党的强有力的领导下，除借助传统宣传动员措施外，充分发挥互联网作用，利用微信、微博、直播等传播途径，实现疫情信息实时通报，全民动员、全民战“疫”、精准施策、联防联控，迅速遏制了疫情的蔓延。“互联网+”作为一种新型管理模式，在社会动员领域彰显了它的高效率特质。

　　“互联网+”的新思维方式

　　所谓的“新”是相对于传统工业化思维而言的，互联网思维是一种体现商业民主化的思维，是一种用户至上的思维。互联网思维强调的是“开放、协作、共享、共治”，这跟我党强调的政府服务宗旨是完全契合的。党的十九大提出：坚持以人民为中心。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。由此，“互联网+乡村动员”作为一种新型的群众动员模式，其核心主旨符合“人民利益至上”这一根本宗旨。

　　“互联网+”简单来说就是“互联网+各个传统行业”，但绝非把两者简单相加。“互联网+”强调的是利用信息通信技术以及互联网平台，使互联网与传统行业或者传统管理模式深度融合，创造出新的发展业态或创新型管理模式。“互联网+”模式实施的目的在于运用先进的信息技术服务体系，为当下社会和经济发展过程中遇到的问题提供创新路径和解决方案。更为重要的是，“互联网+”大大发展了传媒形式，有效拓展了社会舆论空间，极大改善了人际沟通渠道，深刻影响着社会舆论的形成机制和传播方式，成为大众文化传播的新途径、社会公共服务的新平台、社情民意表达的新方式、政治有序参与的新渠道、科学合理决策的新支撑，也成为我党提升乡村社会动员力的新选择。

　　“互联网+”的新动员模式

　　在实践“互联网+乡村动员”新型动员模式过程中，需要把握六个字，即“连接、传播、互动”。

　　一是要广泛连接。织好三张“网”，为广泛连接创造互联互通的新的“基础设施”。第一张网是要完善乡镇党工委、村党支部和基层党员三级乡村社会动员主体网络，减少中间环节，确保沟通的直接性和直达性。第二张网是要打通与工会、共青团、妇联、民间社团以及所在乡村辖区内的学校、医院、企业等机构的联络渠道，责任到人，确保乡村社会动员的协同性。第三张网是要把本乡村在外地工作和创业的优秀人才组织联系起来，建立“外联”网，同时把乡村内的致富能手、企业事业单位优秀职员、本乡本土有威望的村民等组织起来建立“内联”网，内外互联互通，形成乡村社会动员的“发力点”。“三网”融合，形成多层次力量广泛参与的乡村社会动员立体化联动体系。

　　二是要精准传播。互联网大数据的关键技术就是精准对接，因需而动，精准施策，这也是社会动员的关键节点。随着智能手机等移动智慧终端的普及和网络基站的全面覆盖，移动互联网让人们获取信息和交流方式变得更加便捷、及时和随时随地。精准传播的要点在于两个方面：首先是传播内容要适合。社会动员的主题一旦确立，就要根据乡村社会动员对象考虑个性化的传播内容，在乡村语境里找到适合接受的传播语言，方便动员对象快速理解并转化为行动。其次是传播载体要适从。关注点在哪里，哪里就有传播载体。根据乡村群众的生活需要、兴趣需要和经济发展需要等创建不同的公众号，组建乡村公众号矩阵，满足乡村群众的物质和文化生活需要。物以类聚，人以群分，不同的聚集就是不同需求的显现，需求就是动员的切入点。同时，主动鼓励乡村群众组建网络群组，把“群主”作为新的动员协作主体，把网络群组作为一种灵活的传播载体，并加以引导管理，为深度互动铺好渠道。

　　三是要深度互动。社会动员的核心就是为人民服务，人民利益至上。互动的关键就是要让广大群众积极参与其中，建言献策，同心同力，以实现共建、共治、共享。这就需要乡村党组织转变思想观念，强化服务基层的工作意识，着力提升民众对基层党组织的认同感和支持度，为党的乡村社会动员奠定民意基础和情感基础。与此同时，作为基层党组织更要创新动员工作方法，以便形成正确传达、正向激励和高效动员之目的。

　　深度互动是高效动员的前提，一个健全的互动机制需要从三个维度入手：一是榜样拉动，这个“榜样”就好比“粉丝经济”里的“明星式”被关注者，榜样人物有着很强的凝聚力和带动作用。乡村党组织应注重发现和培养“榜样式”人物，比如乡村致富带头人、乡村技术能人、乡村明白人、乡村贤孝模范等等，相信榜样的力量，把榜样人物发展成乡村社会动员生力军。二是荣誉推动，人人都有向上的进取心，党和政府授予的荣誉是对群众个人价值的崇高肯定，满足了人们对精神文明的需求。社会动员工作就是要调动群众的积极性，要因势利导，推崇“先进个人”“突出贡献者”“模范带头人”“最美乡村人”等等，激发群众参与动员。三是利益驱动，利为民所谋，为人民的幸福而努力，这是我们党的宗旨，凡正当之名、正当之利，人人都有权去追求，都可以去追求。社会动员就是要把人民群众的利益放在第一位，并将利益明确化，利己利他，让群众看到结果，形成同心同力之势，达到“上下同欲者胜”的动员目的。

　　互联网最讲究的就是公开、透明。公开是最好的公正，透明是最好的监督。社会动员的议题设置、目标确立、动员方式等内容需要经过意见征集、讨论和整合等程序，要依法合规，要民众协商，避免权力意志的过度干扰和领导干部的个人专断，建立良性的互动机制，最终为提升党的乡村社会动员力筑牢坚实基础。

　　（本文系天津市哲学社会科学规划课题“中国共产党乡村社会动员理论与实践研究”（TJDJ19-001）阶段性成果）

　　（作者单位：河北工业大学人文与法律学院）