以新发展理念引领革命老区高质量发展
2024年01月11日 14:57 来源:《中国社会科学报》2024年1月11日第2813期 作者:胡建华

  2023年10月10日至13日,习近平总书记再次赴江西考察,深入长江岸线、企业、历史文化街区、农村等进行调研,并对江西的发展提出了新的要求:“着眼高质量发展、绿色发展、低碳发展等新要求,解放思想、开拓进取,扬长补短、固本兴新,努力在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为,奋力谱写中国式现代化江西篇章。”习近平总书记的讲话高屋建瓴、精辟深邃,为进一步推动江西革命老区高质量发展指明了方向。

  高质量发展是新时代对革命老区发展的新要求。一是要高位推动革命老区高质量发展。革命老区是党和人民军队的根,是党治国理政的起源,它们在中国革命中作出了重大牺牲和贡献。振兴发展革命老区,既是一项重大的经济任务,更是一项重大的政治任务,必须高位推动。二是要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以新思想指导革命老区高质量发展。通过脱贫攻坚,革命老区已改变贫穷落后面貌,与全国同步实现全面小康目标。三是要高效落实习近平总书记重要讲话精神。江西要充分发挥自身比较优势,逐步缩小区域发展差距,坚持绿色发展,建设我国南方地区重要生态屏障,实现可持续发展,进一步保障和改善民生,让革命老区人民逐步过上更加富裕幸福的生活。

  实施创新驱动是关键。革命老区的高质量发展离不开创新,离不开现代化产业体系的发展。要积极发挥“政策、区位、资源”三大优势,加快实施创新驱动发展战略,加强科技对革命老区发展的支撑作用,建设一批高水平科技创新平台、创新创业园区、创新示范区。要加强数字科技赋能助力革命老区高质量发展,促进企业数字化转型升级,并加强人才培养和引进,建立适应数字化转型的组织架构和管理体系。党的十八大以来,江西认真贯彻习近平总书记重要指示精神,大力实施工业强省战略,创新实施产业链链长制,加快传统产业转型升级,培育壮大新兴产业,着力提升产业聚集度和竞争力,目前培育过千亿元集群5个、过500亿元集群20个,有色金属、电子信息产业规模分别居全国第一、第四位,产业基础得到有力夯实。

  推进协调发展是基础。一方面,江西革命老区由于地理区位、经济基础落后等因素,在乡村振兴和新型城镇化建设、基础设施和基本公共服务、居民收入增长幅度和对外开放水平等方面还有很多的弱项和短板。“协,众之同和也”,要使革命老区到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化,解决革命老区发展不平衡的问题,必须加大支持力度,加快助推革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果,推动城乡一体化建设。按照合理布局、适度超前的原则,持续帮助革命老区实施完善一批重点基础设施和公共服务设施项目。另一方面,江西自古以来便是形胜之区,有吴头楚尾、粤户闽庭之称。今天的江西与多个国家重大战略相叠加,要主动服务和融入新发展格局,主动对接和服务长三角地区一体化发展、粤港澳大湾区建设,协调区域发展之间的关系,积极延长产业链。吸引资金、技术、人才不断向江西汇集,巩固发展“粤港澳大湾区后花园”定位,打造区域优质农副产品生产供应基地,进一步发挥生态与传统农业优势。

  坚持绿色发展是根本。生态是江西一张特色鲜明的名片,绿色发展是新时代高质量发展的必然趋势,绿色宜居的生态环境是老区发展的宝贵财富。新时代,老区要实现可持续发展和跨越赶超,必须坚持生态优先,绿色崛起,学习贯彻习近平生态文明思想,践行“绿水青山就是金山银山”重要理念。加快一二三产业融合发展,推动农业绿色发展,保护生物多样性,合理利用土壤、水资源,不断完善林业、农业、湿地等碳汇交易体系;推动工业绿色发展,需要以再生资源为突破口,大力发展绿色制造业,打造新能源全产业链条;推动服务业绿色发展,需要有序发展共享经济,积极打造不同类别、不同模式的生态产品,实现生态保护和产业发展双赢,绿富同兴。党的十八大以来,江西转变发展观念,深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念。发展实践深刻证明,绿色发展的新发展理念要与革命老区高质量发展相契合,必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路,深入推进国家生态文明试验区建设,推动美丽江西建设取得成效。

  扩大开放是要件。无论是古代江右文风之盛,还是近代融入血脉的红色基因,江西之于全国都有着极其特殊的地位。时至今日,江西被一众经济强省“包围”,这既是挑战更是机遇。坚持新发展理念,就必须将扩大开放作为经济产业突围的先手棋,擎起内陆开放的大旗,深化对内对外开放,以开放促发展,打造内陆地区改革开放高地。就必须大力发展口岸经济,建设长江经济带重要节点城市,打造区域性物流枢纽和商贸中心。就必须进一步推进内陆开放型经济试验区建设,担起先行先试的探索重任,在共建“一带一路”倡议蓝图下,主动融入国际经济循环,将更多的企业、非遗文化产业、特色产业推向世界,大力促进农、商、文、旅业态相互交融。就必须深化区域协同合作,持续优化营商环境,不断解放和发展生产力,加快建设现代化产业体系,推动高质量发展。赣州正着力打造革命老区与粤港澳大湾区合作样板区、内陆与大湾区双向开放先行区。政府搭台,企业唱戏,方能在革命老区发展上精准发力,让革命老区走出大山、走向世界,拥有更广阔的高质量发展前景。

  确保共享成果是底线。习近平总书记强调,确保老区人民共享改革发展成果,过上幸福生活,是推进全体人民共同富裕的底线任务。革命老区的群众没有过上幸福生活,高质量发展也就无从谈起。十多年来,赣南等革命老区旧貌换新颜,脱贫攻坚取得全面胜利,239.8万建档立卡贫困人口全部脱贫。在新时代新征程,推动革命老区高质量发展要切实做好“三农”工作,部署产业兴农、质量兴农,加快建设农业强省,进一步做大改革发展的“蛋糕”。要深入践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。要强化就业优先政策,着力稳岗扩岗,切实做好重点群体就业工作。要加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,完善社会保障体系,采取更多惠民生、暖民心举措,切实把工作做到群众的心坎上。要推动基层社会治理创新,充分发挥党建引领作用,把基层党组织建好、建强,使之成为群众致富的领路人,确保党的惠民政策落地见效。

  吹尽狂沙始到金。今天的江西勇立中西部省份崛起的潮头,千年的赣鄱大地迈向了一条高质量发展的道路,以新发展理念引领革命老区高质量发展。我们坚信在党和国家政策支持下,在老区人民的不懈努力下,持续发力,久久为功,革命老区一定会在新征程中迈上新台阶,焕发新活力,绽放新光芒。江西定能在加快革命老区高质量发展上做出优异示范,在推动中部地区崛起上奋勇争先!

  (作者单位:江西理工大学应急管理与安全工程学院、乡村振兴研究中心) 

责任编辑:崔博涵
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