推进基本公共服务现代化
2023年11月08日 10:18 来源:《中国社会科学报》2023年11月8日第2768期 作者:本报记者 段丹洁

  党的二十大报告把“基本公共服务实现均等化”作为2035年我国发展的总体目标之一,强调要“健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕”。为深入探讨加快健全基本公共服务体系、提高公共服务水平、以公共服务高质量发展推进中国式现代化,由中国行政管理学会和中国人民大学共同主办的首届公共服务论坛于10月28日在京举行,论坛围绕中国式现代化与基本公共服务建设的相关主题展开研讨。

  推动公共服务高质量发展

  党的十八大以来,我国公共服务事业体系建设取得显著成效,中国建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系,2018年至2022年我国人口参保率稳定在95%左右,全国有832个贫困县全部摘帽,近1亿贫困人口实现脱贫。原国务委员兼国务院秘书长华建敏提出,我国推进公共服务事业改革的目标之一是建立一个政府主导、覆盖城乡、社会协同、公众参与、调动各方面积极性和社会资源的公共服务体系。“为人民服务”“以民为本”、讲求“慈”“善”是中华民族的传统美德,也是推行公共服务的精神实质。要贯彻“以人民为中心”的发展思想,特别注意要关心有困难的群众、弱势群体,立足大局、服务全局来开创公共服务的新局面,做好公共服务工作。

  中国行政管理学会会长李宝荣认为,实现以公共服务高质量发展推进中国式现代化的目标任务,对行政管理的理论研究和实际工作提出了更高要求。要坚持推动理论与实践相结合,构建植根于中国式现代化伟大实践的公共服务理论体系。中国人民大学党委书记张东刚提出,推进公共服务建设理论创新与实践发展具有重要意义。要锚定关键问题,突出实践引领力;发挥平台优势,突出创新驱动力;加强交流互鉴,突出国际影响力。

  中国国际经济交流中心副理事长宁吉喆表示,公共服务发展质量是衡量经济社会发展文明程度的重要标志。近年来,我国公共服务建设和民生保障改善取得了显著成就,推出了更多惠民生、暖民心的举措,不断增进人民福祉、提高人民生活品质。未来,我们要坚持在发展中保障和改善民生,多谋民生之利、多解民生之忧,共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。

  当前,人口老龄化已成为全人类面临的共同挑战。在民政部副部长唐承沛看来,积极应对人口老龄化、实现更高质量的老有所养,是推进强国建设、民族复兴伟业绕不过的时代课题。让每一位老年人都能安享幸福晚年,需要政府、社会、市场和家庭的共同努力,希望各界关注、关心、支持基本养老服务体系建设,推动全体老年人享有基本养老服务的目标早日实现。

  全国人大常委会委员、社会建设委员会副主任委员汪铁民提出,建设法治中国是医疗保障事业千载难逢的时代机遇和推进动力,希望理论界加强相关领域研究,发挥思想库和智囊团作用,在法治轨道上推进和深化医疗保障制度改革,为我国医疗保障事业健康发展提供更优质的法治保障,为建设健康中国、法治中国作出应有贡献。

  加强公共服务领域交流合作

  各国的公共服务既有个性、又有共性,各国学者共同交流公共服务创新,分享全球社会治理经验,有助于搭建起融通中外、友好交流、合作共享的公共服务国际化平台。

  人工智能的发展为公共服务领域带来了机遇和挑战。国际行政科学学会会长拉伊德·穆哈默德·本沙姆斯谈到,公共服务建设要与时俱进,适应时代的发展和科技的进步,要善于利用新技术提升公共服务供给质量,健全公共服务体系,推进公共服务高质量发展。

  美国公共行政学会会长帕特丽娅·德·兰西·朱尔尼斯表示,健全公共服务体系需要提升战略性思考能力,通过加强公共服务人才培养、密切创新合作、提高社会参与度,不断推动公共服务提质升级。

  韩国公共行政学会会长李德鲁分享了全球公共服务领域面临的共同挑战,以及专家学者在解决相关问题和实现可持续发展目标中的关键作用。他倡导积极推进国际合作,通过共享研究成果促进全球公共服务创新发展。

  中国社会保障学会会长郑功成表示,推进基本公共服务建设需要在持续加大公共服务投入、强化中央财政调控能力、顺应人口趋势变化以及精准施策上下功夫,增强公共服务均衡性和可及性,助力扎实推进共同富裕取得实质性新进展。

  据悉,中国行政管理学会与中国人民大学共同发起创立的高端系列学术论坛——公共服务论坛,旨在打造研讨中国式现代化与公共服务创新发展的高水平学术平台。论坛聚焦中国公共服务领域重大战略问题和举措,通过政产学研相结合,推进公共服务建设理论创新与实践发展,加强国际交流互鉴,在公共服务领域积极传播中国声音、提出中国方案、贡献中国智慧。

责任编辑:张晶
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