陆大道区域经济和经济地理理论的创新
2021年04月28日 09:40 来源:《中国社会科学报》2021年4月28日第2156期 作者:段进军

  陆大道院士最重要的理论创新和实践贡献是“点—轴系统”理论和“T”字型空间战略。“点—轴系统”理论已经成为区域经济和经济地理的经典理论。“T”字型空间战略(即将沿海经济带和长江经济带作为我国社会经济发展最重要的两个一级轴线)已构成我国区域发展最重要的空间战略,对我国社会经济发展起到极其重要的空间组织作用,产生了不可估量的社会经济效应。早在1984年9月,陆大道在全国经济地理与国土规划学术会议上作了“2000年我国生产力布局总图的科学基础”的大会报告。在报告中,他提出生产力和经济布局的“点—轴系统”理论及我国国土开发与经济布局的“T”字型空间战略。“T”字型空间战略与“点—轴系统”理论具有严谨的逻辑关联,一个是理论基础,一个实践应用,已经成为一个不可分割的理论和实践的关系。

  “点—轴系统”理论是建立在德国地理学家瓦尔特·克里斯塔勒的“中心地理论”理论基础上的。哈格斯特朗等理论地理学家在20世纪六七十年代就证明类似物体空间相互作用原理,社会经济客体存在空间扩散和空间集聚两种倾向。由法国经济学家F. 佩罗克斯在50年代提出来的增长极理论,即区域发展往往从一个点开始,增长极理论是不平衡发展理论的依据之一。这几个方面的理论是提出“点—轴系统”的科学基础。

  “点—轴系统”理论的核心是关于区域的“最佳结构与最佳发展”的理论模式的概括。“点—轴系统”是区域发展的最佳空间结构,区域经济要取得最佳的发展,必须要以“点—轴系统”理论对社会经济的客体进行组织。这个理论还回答了区域发展过程与地理格局之间的关系。“点—轴”系统反映了社会经济空间组织的客观规律,是最有效的国土开发和区域发展的空间结构模式。大量的区域经济发展实践已经证明了其理论的科学性。

  “点—轴系统”理论和“T”字型空间战略的提出,是对我国工业布局、区域发展战略的教训和经验的总结,是陆大道长期参与中国工业布局实践的思考的产物,是他对我国工业布局30年经验和教训的深刻总结和反思。他极力想寻找一种指导工业布局实践的科学理论,以避免因工业布局的失误给国家社会经济发展带来的损失。他深刻地体察到国家实施科学的区域发展战略是多么重要。科学的区域发展战略必须要基于科学的理论指导。因此,“点—轴系统”理论和“T”字型空间战略的形成是基于对工业布局和区域发展战略的严重教训的总结和反思,特别针对20世纪80年代国内区域战略转移的重点和非重点区划分的讨论,以及提出国家区域战略的大转移,这一切引发了他对立足于中国国情的科学的空间结构理论,以及科学区域空间战略实践的探索。因此,“点—轴系统”理论及“T”字型空间战略的提出,在关键历史时刻起到重大的作用,避免了因战略转移给国家社会经济带来的损失。

  陆大道在后来的回忆录中写道:“如果在80年代中后期就实行战略转移,那将使大量的开发区、重点工程、政策配套体系建设形成无数的‘半拉子’工程,境外投资者和商人就将陷入不知所措乃至大规模撤资的混乱局面。这是完全违背空间经济发展的客观规律的。如果出现这种情况,我国改革开放的伟大事业就可能中途而废。”

  “点—轴系统”理论的核心观点就是点—轴渐进式的扩散,这符合“地理过程与空间格局”的基本规律。长期以来,人们为区域发展集中还是分散、“一线”还是“三线”、沿海还是内地所困扰。如果能科学地规定各级重点的点、轴,形成有机的点轴体系,即可以在相当程度上解决这个问题。“点—轴系统”理论改变了长期以来区域发展的切块的思维,即划分重点区和非重点区的思维。点—轴渐进式扩散的模式符合区域经济发展的空间规律,特别是对于中国这样一个国土面积大、自然条件差异大的发展中大国,区域经济要由不平衡走向平衡,不是短期能够实现的,这符合威廉姆斯提出的倒“U”字型的规律。

  以“点—轴系统”理论为基础所提出的 “T”字型空间战略,是在尊重我国的自然基础、特别是20世纪80年代我国经济布局特点和综合国力的基础上提出的。它分析和综合评价了我国生产力布局条件(重要的自然资源、水资源、运输、与国外市场联系等)等空间格局。特别是针对80年代初中期出现并流行的所谓“战略大转移”舆论。将“点—轴系统”理论应用到中国,根据对中国长期社会经济的空间演变格局的洞察和思考,进而提出了“T”字型空间格局。实践证明,“T”字型构架科学地反映了我国经济发展潜力的空间布局框架。这个战略使我国生产力布局与交通运输、水土资源、城市依托和国内外市场实现了最佳的空间组合。将这两条一级轴线建设好,可以带动全国经济的发展。30多年来,T字型一级轴线创造了我国的经济增长业绩,国家财政越来越集中来自这个框架内,国家参与国际竞争的高端服务业和中高端制造业也越来越集中在这个构架内。

  以“点—轴系统”理论为指导的“T”字型空间战略的提出及其实践价值得到了学界的高度评价。桂世镛、魏礼群曾撰文指出:“总的设想是:强化发展沿海地区……着手开发长江黄金水道,建设沿江经济走廊,逐步使沿海、沿江形成“T”字型的一级开发轴线。”国务院发展研究中心原主任孙尚清认为:“‘T’字型经济增长格局发展后劲强劲有力,对我国经济的长远发展举足轻重,意义重大。”国务院发展研究中心原主任王梦奎等人撰文指出:“从宏观布局看沿江开放地带与沿海开放地带组成‘T’字型开放主干构架,使我国最主要的两条经济带在开放的洗礼中增强国际竞争力,支援国民经济加快发展,同时把效应传递到广大的内地……沿江沿海也将是支持21世纪中国经济成长的重要区域增长轴线。加快长江经济带的发展是我国第二、三步经济发展战略的重要组成部分,对全国的经济发展具有全局性意义。”此外还有诸多著名学者对“T”字型空间战略的评价,在此不一一赘述。

  综上所述,“点—轴系统”理论和“T”字型空间战略是陆大道院士最重要的理论创新和实践贡献,二者存在内在紧密的逻辑关联,没有“点—轴系统”理论就不会有“T”字型空间战略。“点—轴系统”理论和“T”字型空间战略不是“一闪念”的产物。“点—轴系统”理论是建立在前人科学理论基础上的创新和发展。“T”字型战略格局也不是常识,它是建立在对中国社会经济演变的空间格局的深刻洞察基础上所提出的科学的空间战略,反过来以此为指导又会推动社会经济的可持续发展。

  (作者系苏州大学东吴商学院教授、 江苏省重点培育智库东吴智库执行院长)

责任编辑:张月英
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