深化金砖合作 推进共同发展
2022年06月29日 08:02 来源:《中国社会科学报》2022年6月29日第2437期 作者:本报记者 赵媛

  6月22—24日,金砖国家领导人第十四次会晤在中国举办,主题为“构建高质量伙伴关系,共创全球发展新时代”。会议通过了《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》,深化了金砖战略伙伴关系,为促进全球发展作出新贡献。南非人文科学研究委员会金砖国家研究中心原主任、浙江大学国际联合商学院客座教授加亚·乔西(Jaya Josie)在接受本报记者采访时表示,金砖国家尊重文明多样性,将共筑发展新未来。

  深化全球治理合作

  《中国社会科学报》:在您看来,金砖国家在促进全球治理方面发挥了怎样的作用?

  乔西:习近平主席在《构建高质量伙伴关系 开启金砖合作新征程》讲话中就金砖合作提出了四点倡议,呼吁金砖国家坚持和衷共济,维护世界和平与安宁;坚持合作发展,共同应对风险和挑战;坚持开拓创新,激发合作潜能和活力;坚持开放包容,凝聚集体智慧和力量。习近平主席的讲话为构建金砖高质量伙伴关系、推进全球治理指明了方向。巴西、俄罗斯、印度、中国和南非之间寻求合作与团结的愿景,源于长期以来相互团结,以及支持每个国家争取自由、解放、社会正义和经济发展的斗争,最终金砖国家集团得以成立。

  金砖国家成员国承认各自在历史、文化、政治制度、经济结构、资源禀赋和发展水平方面存在差异,并认为这些差异是世界文明多样性的体现。金砖国家有着团结的历史。当今世界面临冲突和不稳定的困扰,金砖国家认识到,应深化互利合作,利用各国的相对优势,共同补充和发展彼此的优势。

  2014年,金砖国家领导人第六次会晤发表的《金砖国家领导人第六次会晤福塔莱萨宣言》中强调,金砖国家矢志谋求和平、安全、发展、合作,实现基于开放、包容、合作、共赢的新愿景。在此次会晤上,许多金砖国家领导人重申了这一战略愿景。

  推进基础设施融资合作

  《中国社会科学报》:金砖合作机制在金融合作领域有何成就?

  乔西:多年来,金砖国家在促进经济增长与贸易、维护和平与安全、捍卫社会正义、推动可持续发展、提升生活质量方面作出了巨大贡献。可以说,金砖国家新开发银行的成立是金砖国家取得的最显著成就,尤其是对发展中国家和新兴市场国家而言。该银行的宗旨是支持金砖国家及其他新兴市场和发展中国家的基础设施建设和可持续发展。从金砖国家新开发银行的名字中,我们可以看出该银行有别于布雷顿森林体系下的其他国际金融机构。成立金砖国家新开发银行能够为金砖国家建设性参与全球经济治理提供合作平台,提高金砖国家和其他新兴市场国家在国际经济事务中的影响力和话语权,推动全球经济治理体系朝着公正合理的方向发展。

  与以往多边开发银行集团的投票权、持股和资金来源往往由发达国家或实体主导不同,金砖国家成员国掌握着新开发银行的所有权和资金来源,拥有平等投票权和持股控制权,该银行必将作为多边和区域金融机构为全球增长和发展作出贡献。

  《金砖国家领导人第六次会晤福塔莱萨宣言》提出,协助国际社会维护国际和平与安全、保护和促进人权、促进可持续发展,即不仅要解决全球范围内对和平与安全的威胁,还要解决相关的国内发展挑战。金砖国家成员国有追求本国经济和社会发展的共同理想,致力于维护公平、公正的国际秩序。金砖国家新开发银行和金砖应急储备安排分别是金砖国家为基础设施和可持续发展项目调动资源的关键工具,可以缓冲对金砖国家和其他新兴经济体产生负面影响的外部金融冲击,加强全球金融安全网,并补充现有国际货币和金融安排。

  “金砖+”推进合作新高度

  《中国社会科学报》:如何促使金砖国家合作机制建设朝着构建高质量伙伴关系不断迈进?

  乔西:目前金砖国家正在推进金砖国家扩员进程,进一步推进金砖外围对话和“金砖+”合作。当前,世界各国都面临着多重金融挑战,如基础设施赤字、汇率稳定性较弱、通货膨胀率较高等。因此,必须确保金砖国家新开发银行和金砖应急储备安排以法律的形式得到各国支持。迄今为止,金砖各国都制定了支持新开发银行的相关法律措施。

  金砖国家新开发银行的领导层、管理层以及工作人员均来自金砖五国。目前,所有金砖国家都在试行一些新的金融机制,以应对汇率波动、通货膨胀,并考虑引入中央银行数字货币(CBDC),并在金砖国家之间使用本币进行交易。此举无疑将加强金砖国家之间的合作机制,并将团结与支持扩展到其他新兴市场国家和发展中国家。

责任编辑:常畅
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