本报综合外媒报道  目前，学术界对于气候变化问题虽有大量研究成果，但对于国家和其他类型的社会行动者在落实气候变化适应措施上充当的角色和责任所知不多。据美国宾夕法尼亚州立大学官网近日报道，该校工程设计与创新学院副教授克里斯汀·基尔霍夫（Christine Kirchhoff）等人的一项新研究表明，政府在规划和资助气候变化适应措施上发挥着主导作用，如激励发展绿色基础设施，而民众通常会配合政府相关措施的具体落实。

　　为提高社会对气候变化适应中多重行动者等问题的认识，包括基尔霍夫在内的来自12个国家的研究人员对“全球适应映射倡议”（Global Adaptation Mapping Initiative）开展深入研究。该倡议旨在系统性收集和评估气候变化适应的研究成果。基尔霍夫等人梳理了该倡议数据库中1472份有关人类社会适应气候变化的科学研究，并按照适应措施的行为者类型对其进行分类：个人和家庭；从地方到国际社会的各种民间团体；从地方到国家层面的政府；国际或跨国治理机构；私营部门。

　　研究发现，在全球范围内，个人和家庭是通过采取实际措施来适应气候变化的重要行动者，对最直接受到全球气候变化冲击的社区和个人来说尤为如此。以个人和家庭为单位的社会行动者主要专注于在能够掌控的范围内改变生产生活方式和行为习惯，包括培育更能抵御极端天气的作物、迁移到不易遭受暴雨或水灾的地区、把户外劳动调整到一天中较凉爽的时间段或者放弃农耕从事渔业等。基尔霍夫表示，即便在政府主导规划工作或为适应气候变化提供较充足财政支持的富裕国家，政策能否顺利落实在很大程度上依然取决于个人和家庭的行动。例如，政府为居民提供房屋如何预防洪涝灾害的指导，但最终由个人为房屋的升级改造负责。在较为贫穷的国家，个人承受气候变化带来的后果将更加沉重。

　　基尔霍夫认为，政府在推动气候变化适应方面的优势主要体现在能够协调范围更广、影响力更大的适应措施。研究显示，在农村地区，个人与政府倡导的适应措施可能有一定差异。在资源丰富的城市地区，二者之间的差距相对较小。此外，基尔霍夫等人还注意到，个人和家庭往往采取递增式的气候变化适应措施，尽管它们与社会为适应气候变化所推行的制度变革之间可能没有非常密切的联系。培育气候适应性较强的作物品种就是递增式气候变化适应措施的一种。这类种子出自本身耐旱抗涝或是经过改良后具有相关特性的作物。通过宣传教育工作，政府和地方组织可以提高当地居民对耐气候变化作物品种的认知，增强个体行动与应对气候变化的社会政策之间的关联性。

　　递增式的气候变化适应措施对地方社区应对气候风险非常重要。但是，由于人类社会落实重大气候变化适应措施的条件还不够充分，在改变人们的思维模式、促进气候行动的广泛实践上，难以达成全球层面的巨大变革。基尔霍夫认为，这就要求多重行动者加强沟通与协作，对各自的角色和职责达成共识，并在开展气候行动和全面推进可持续转型上争取到更大的社会支持。

　　（刘雨微/编译）