二十届三中全会部署金融体制改革举措
2024年09月02日 10:11 来源:《中国社会科学报》2024年9月2日第2968期 作者:白乐/编译

  本报综合外媒报道 近日,国际货币金融机构官方论坛(OMFIF)网站发表了英格兰银行非常驻高级顾问乌代比尔·达斯(Udaibir Das)的《二十届三中全会:中国对于稳定的不懈追求》一文。文章结合中国共产党的二十届三中全会作出的有关金融体制改革举措的部署,对中国金融改革的过去与现状进行了详细分析,并展望了未来趋势。

  文章显示,自1978年开启经济领域的改革进程以来,中国一直在努力重塑其金融部门,以满足宏观经济、社会福利和国家稳定等方面的目标。二十届三中全会将优化政府角色作为对中国金融业的指导重点,以确保有效监管,预防和弥补市场失灵。在国家坚定的政策指导下,中国金融改革的设计和实施方案正在形成。中国正在重新平衡金融体系,旨在使经济增长与中国的全球愿景保持一致。中国深知,这些努力能否取得成功,取决于能否营造有利于可持续发展的环境。

  达斯认为,2022年召开的中国共产党的二十大是中国重新平衡金融体系的一个里程碑。在之前的发展基础上,二十大引入了新的改革指导意见,以完善金融监管框架,提高资本市场的效率和信任度。在此背景下,一项重大的国家机构改革方案落地:中国不再保留原有的中国银行保险监督管理委员会,并在此基础上组建管理更为严格的金融监管机构——国家金融监督管理总局,以应对金融业监管中的结构性挑战。

  在达斯看来,二十届三中全会通过开放资本市场、加强金融监管和向中小企业提供额外支持等,推进了这些努力。虽然这些举措还没有完全细化为改革举措,但全会作出的决策表明,中国正在重新调整其经济增长模式,并在加强金融部门作用方面取得重大进展。二十届三中全会对市场深化程度的关注,体现在优化合格境外投资者制度、稳妥推进数字人民币研发和应用等改革方案等方面。这些措施旨在吸引全球资本,使中国进一步融入全球金融格局。

  达斯分析称,绿色金融也是二十届三中全会的一个重要主题,其中涉及加快多层次债券市场发展、建设全国统一电力市场和构建碳排放统计核算体系等改革计划。这些政策凸显了中国实现环境可持续发展的战略意愿。此外,支持中小企业也成为全会的优先事项之一。过去,中国政府建立专项资金和信贷支持机制,促进中小企业融资。这种对于普惠金融的关注,使得中小企业持续为经济稳定增长作出贡献。中国意识到,中小银行内部的脆弱性依然存在,需要全面的解决方案来实现长期的金融稳定。

  文章最后总结,随着中国开始全新的金融改革之旅,实施和执行新的监管框架,管理与外国投资相关的波动和风险等议题依然至关重要。中国最近的改革政策变化表明,中国在减少系统性风险、促进可持续发展和加强金融稳定方面,做出了努力。如今,中国的金融改革进程对全球经济产生着重大影响,涉及贸易、资本流动渠道、市场情绪等多个方面。

  (白乐/编译)

责任编辑:张晶
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