编者按：习近平总书记强调，中国将秉持人类命运共同体理念，同各国一道促进全球公共卫生事业发展，构建人类卫生健康共同体。近年来，全球遭遇冷战以来前所未有的全球卫生治理逆流，治理规则冲突不断，生物安全治理出现困境。在此背景下，如何深入开展全球卫生治理研究，如何提升中国参与全球卫生治理的力度和水平，是摆在学界面前突出的议题。因此，本期“学术圆桌”就相关问题展开讨论，以期为构建人类卫生健康共同体提供一定的学理支撑。
近年来，中国在参与全球卫生治理方面取得重要突破。中国提出的人类命运共同体理念得到国际社会普遍认同，并已写入世卫组织工作总规划，而在此基础上凝练的“人类卫生健康共同体”理念，则体现了中国对公平、合作、共享的全球卫生治理的承诺，为全球卫生治理提供了重要的思想支撑。此外，通过“健康丝绸之路”等倡议，我国对外卫生合作初步建立了一套多地区、多层次和多内容的合作体系，在卫生发展援助方面不断加大投入，取得了良好效果。
中国生物安全产业发展带动周边和区域生物安全治理。治理的关键在于能力提升与共同责任。统筹好生物产业的发展安全，是中国为全球生物安全治理提供公共产品的关键驱动力。一是以基因测序为代表的规模化技术，将为全球提供生物安全产业的关键基础性能力。二是与信息技术相结合的数字卫生治理，可为合作国家提供一整套生物安全解决方案。三是以中国产业能力为依托的药物、疫苗、医疗资源等储备，是发展中国家在应对生物安全风险时获得可及性和可负担性支持的关键保障。
全球卫生治理涉及公共卫生、国际航运、社会经济发展等多个领域。有时，某一治理问题可以适用多项国际制度或规则，而它们之间可能会存在抵触与冲突。与国内政治中存在最高权威协调并解决规则冲突问题不同，国际政治中不存在解决国际规则冲突的标准做法。正确理解并恰当处置国际规则冲突问题，对于优化全球卫生治理体系非常重要。
