2018年4月13日，习近平总书记庄严宣布建设海南自贸区（港）。2020年6月1日，习近平总书记进一步号召在海南全岛“高质量高标准建设自由贸易港”。人才是事业发展最宝贵的财富，只有“聚天下英才而用之”，海南自贸港建设才能蹄疾步稳，奋勇向前。

　　人才队伍是薄弱环节

　　近两年海南以《百万人才进海南行动计划（2018—2025年）》为指导，在党中央的鼎力支持下，采取了许多得力措施，引进了大量优秀人才。但喜人成绩的背后，自贸港人才队伍建设中仍然存在一些薄弱环节。

　　一是各类人才储备不足。海南以面积相当于我国当前其他所有自贸区之和20倍左右的全省为单位建设自贸港，且迅速跨越自贸区阶段，直接进入自贸港建设，与原先就人才会聚的上海、广东等集全省（市）之力“精雕细刻”所辖自贸区相比，海南建设自贸港的人才比较劣势非常明显。根据党中央部署，为全力打造高水平的自贸港，海南省两年多来马不停蹄，广纳贤才，一定程度上缓解了对各类人才的迫切需求，但对照发展需要，现有人才储备依然不足。二是吸纳人才平台缺乏。大量引进具有金融、加工、仓储和人员、货物出入境国际化管理等知识背景的专业人才，是决定自贸港建设成败的关键因素。但是，人才离不开建功立业的必要平台。海南工业、农业、金融、文化、教育、医药等诸多领域现有条件，与自贸港的高标准相去甚远。三是人才培养基础一般。海南自贸港建设所需各行各业的人才，完全依赖引进是不现实的。本岛培养的人才更了解现实需求，适应岛屿特殊社会环境的能力更强，长期扎根海南的心理准备更充分。但海南的高校和科研院所总体数量和实力在全国都相对靠后，海南现有高校19所，其中本科院校仅7所，远远无法满足为自贸港建设输送人才的需求。

　　科学规划人才队伍

　　对照海南人才队伍建设中的薄弱环节，要高度重视，对症下药，从根本上解决问题，提供可靠明确的制度保障，打造丰富多彩的创业平台，解决长期发展的后顾之忧，才能招揽更多急需的人才，确保人才队伍稳定和不断壮大，推动自贸港建设。

　　一是要统筹规划。建设海南自贸港，是党中央站位于百年大变局，应对逆全球化挑战，积累“社会主义创新发展”经验的战略举措。这需要我们在广泛吸收国内外自贸区（港）建设成功经验的基础上做好人才规划顶层设计，特别是要在凸显海南岛特色上进行有益创新，才能为自贸港人才队伍建设谋好篇、布好局。二是要健全政策法律。党中央和习近平总书记为我们擘画了海南自贸港建设的宏伟蓝图，前景令人振奋。但这些重大决断，必须通过一系列因地制宜的政策出台，和必要的法律跟进，才能向全世界清晰展现自贸港建设的具体框架、发展方向和坚定决心，让踌躇满志的人才尽早消除疑虑。三是要岛内岛外并重。在人才使用上，如果一味认定“远来的和尚会念经”，而忽视了岛内人才，容易打击原有人才的积极性，还会平添本地就业压力，引发岛内岛外的矛盾。同样，如果无视自贸港建设对岛外大量中高端人才的迫切需要，不注重人才引进，就无法实现自贸港的高水平发展。四是要产业主导。海南应该对照国际贸易港的标准，在第二和第三产业的规划升级上要着眼长远、科学筹划，按照急用先建、先粗后精的原则，尽快使关键行业初具规模，为进一步引进人才和产业拓展，搭建最基本的平台。五是要提升科研水平。伴随自贸港建设的日益深入，在发展过程中将会遇到越来越多的“疑难杂症”，需要岛内岛外科研力量及时找到破解之道。而从解决问题的成本、可靠性和便捷性而言，需更多地依靠自贸港内生的研究力量。六是要完善配套设施。由于人才同样面临社会交往、家庭生活、教育培训、看病住房等现实问题，只有为其解决后顾之忧，才能确保他们心无旁骛地投入自贸港建设。

　　积极有序推进政策落实

　　围绕自贸港人才队伍建设的任务千头万绪，如果眉毛胡子一把抓，就极易陷入事倍功半的困境。相反，如能区分轻重缓急，抓住主要矛盾锲而不舍，一定会推动人才建设工作健步向前。

　　一要确保打开局面。在人才队伍的建设中，起步顺利，不仅意味着前期工作和决策的成效，增强各级政府的信心，良好的开端更会形成“滚雪球效应”，形成更大的人才吸引力。海南省委省政府要科学布局，积极利用各种场合积极宣传，持续吸引国内外的持续关注和高度期许。二是做到扬长避短。大量引进、培养和储备新型产业人才，为打造海南独有风格的优势产业奠定基础。三要坚持久久为功。求贤若渴但不能急于求成，人才引进是一项长期的战略性工程，要与自贸港建设这项长期而庞大的系统工程相协调。我们应保持“功成不必在我，功成必定有我”的宽阔胸襟，准确判断未来发展中的人才需求，遵循人才成长规律，科学制定岛外引进和岛内培养计划，久久为功，逐渐造就梯次合理的稳定人才队伍，确保自贸港建设蒸蒸日上。

　　（作者单位：三亚学院马克思主义学院）